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修复黎巴嫩毁灭性电力危机

贝鲁特-由于电力供应减少阻碍了经济发展,而且补贴已经成为全球最大的公共债务负担之一,因此黎巴嫩的电力危机将其推向了金融危机的边缘。Zouk电站于2019年3月27日在黎巴嫩贝鲁特北部的Zouk被发现。图片拍摄于2019年3月27日。/MohamedAzakir黎巴嫩自1975-1990年内战以来没有能力供应24小时电力,留下许多家庭依赖于他们自己的发电机或私人社区供应商,他们收取高额费用以保持一些灯或其他电器在常规的每日削减期间运行,可持续几个小时。负责跨越城市街道的电力网络的大部分不受监管的社区供应商被普遍称为发电机黑手党,因为他们具有所谓的政治影响力。业主说,他们只是提供国家不能提供的服务。由国家运营的老化发电厂使用昂贵的燃料油,加上柴油发电机的废气,使全国600万人口城市的烟雾徘徊不去。政府承诺改变,包括改善账单收集,以帮助支付更清洁,更有效的工厂。但它也需要外国资金,这将意味着提高电价和政府一直在努力实现的其他改革。问题如何?政府,世界银行和国际货币基金组织都表示,电力改革对削减债务至关重要,目前相当于国内生产总值GDP的150%左右。政府表示,向国家电力公司ElectriciteduLibanEdL的净转移现在每年达到10亿至15亿美元,其中大部分用于燃料油。这相当于去年预算赤字约48亿美元的四分之一。国际货币基金组织在2016年表示,补贴EdL的累计成本约占Lebanons全部债务的40%。世界银行表示,电力短缺仅次于阻碍商业发展的政治不稳定性。近年来,经济年增长率仅为1-2%。依赖燃料油发电厂和柴油发电机也带来了健康成本:空气污染可导致呼吸系统疾病。根据2014年的数据,贝鲁特的空气污染是世界卫生组织认为危害的三倍。为什么这么难以修复?自1996年油价仅为每桶23美元以来,消费者电价并未发生变化。原油交易价格接近70美元。但要求人们在服务太差的情况下支付更多费用是一项艰巨的任务。主要发电厂的平均容量仅为2,000兆瓦MW,而峰值需求为3,400兆瓦。贝鲁特是最好的供应城市,这意味着每天每天减少三小时。在其他地方,它可能意味着一天中的大部分时间停电。黎巴嫩计划新的私人资助的天然气燃料工厂。但它还没有一个监管机构可以设定价格或仲裁政府和电力生产商之间的纠纷。分配和收入也是一个大问题。EdL收取的费用仅为其产生的一半,通过吱吱作响的传输网络和其他耗材通过未经授权的电缆从系统中吸走一些电力。2012年,政府任命私营公司为EdL运行计量,计费和收款,但这使他们没有多少权力来执行付款。为什么政府之前没有采取行动?黎巴嫩几十年来一直试图终止电力短缺,但其努力受到冲突,政治不稳定以及政府体制中政策制定的挑战的阻碍,这种制度取决于各国宗教集团之间微妙的利益平衡。黎巴嫩从2014年至2006年两年没有任总统两年,并且由于政治争吵内阁任命,他们在今年2月之前有一个看守政府九个月。即使政府已经建立,当国家收入的近一半用于偿还公共债务时,它几乎没有资源用于电力基础设施。这导致了快速修复而不是长期解决方案,例如通过赤字支出租用驳船上的浮动燃油发电站。黎巴嫩石油和能源可持续发展组织的电力专家杰西卡奥贝德表示,私人发电公司确实在阻碍改革方面发挥了作用,但在竞争对手政党中的操纵也是罪魁祸首。改革有新的影响吗?世界银行和其他投资者已承诺投资110亿美元投资Lebanons基础设施,包括电力。但是,只有政府实施改革,例如为提高电价提供途径,这笔钱才会到来。幻灯片3张图片能源部长NadaBoustani提出了提价并概述了建立新发电机的计划。但她的计划已经引起了内阁中其他政党的反对。尽管如此,这次Lebanons政治领域的领导人表示,解决能源危机的问题已经迫在眉睫,并且已经就一项政策声明达成一致意见,即在最短的时间内审查关税并实现24小时电力供应。他们尚未指定实现这一目标的日期。安格斯麦克道尔的报道;由EdmundBlair/DavidEvans编辑。

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